第一百七十四章:减税免税
一番话下来,众人都在为石璞的这个前工部尚书默哀。
本来任期内没什么事,都好好儿的辞职回家养老去了,却没想到,几年前的事儿发了,又把他抓回去了。
这样看来,就算是你致仕退休了,也还不是算绝对的安全啊!
其实朱棣这样做多少有点不近人情了,一般来说,明代官员致仕回家,除非大事都是免于责难的。
像是黄河决堤、改道这种事,从永乐年开始就年年有,年年修,也没见到过说哪年是真把这当回事儿要惩处主事官员的。
何况好歹那也是一部之长,把他处置了,当年那批的官员怎么办,不也都是人心惶惶?
对此,朱棣倒没什么顾虑,人心惶惶那好办,把惶惶的都抓了,留下那些不惶惶的,岂不就没人惶惶了?
这一番话下来,在场的六部尚书及内阁阁老们,都是没人敢大声吭气了。
尤其是现任的工部尚书江渊,更是大气也不敢出,这事儿总归是工部的责任,皇帝如真要清算,他也跑不了。
“江爱卿。”
朱棣忽然看过来,只三个字,便直接把江渊吓得噗通一声跪倒在地,刚才和商辂倚老卖老嘴臭的功夫全然不见。
“爱卿你这是做什么?”朱棣笑着问道。
江渊额头上冷汗直冒,道:“臣、臣有罪!”
朱棣明知故问,就是故意吓唬人。
“什么罪?”
“臣有失察之罪,历年黄河修缮,皆由臣部主事,如今黄河水灾,为祸百姓,臣有罪过!”江渊连连磕头。
“爱卿能如此想法,朕心甚慰啊!”出乎他意料的是,朱棣却并没有怪罪的意思,微笑说道:
“你且起来,这次黄河水患,还需要将那石璞绑缚回京,严加审问,看他到底是贪污渎职,还是腐败不法。”
“无论如何,怪不到爱卿的头上。”
皇帝如此说法,让江渊稍稍安心。
刚松了口气,他的心又瞬间提到嗓子眼儿,忙道:“陛下所言极是!前工部之事,臣回部堂后一定详细查验,报呈乾清宫…”
孺子可教也。
朱棣颔首道:“至于如何救济灾民,诸卿家还是在今夜就议定一个章程出来,拖延一夜,便有多少的灾民死伤。”
“这些,诸卿可是知晓?”
众人立即俯身道:“臣等知晓。”
都察院左都御史王文随即出列,高声道:“启奏陛下,臣以为,黄河改道,淹没甚重,当对灾民从优抚恤,减免受灾最重的开封府税赋,以安人心。”
“准奏,详细章程如何?”朱棣问道。
王文继续说道:“陛下圣明,视如今开封府水灾之重,起码该免除来年三成税赋,才可以使百姓安定,回居乐业。”
“朕以为不然,朕要减免河南全省三成税赋,并免开封府今年一年的税赋,已经征收的,由地方官府发往乡里。”
“诸卿以为如何?”
这一番话下来,众人吃惊不已,议论纷纷。
说实话,大家都不是什么小白,多少能猜到皇帝这次亲自来签押房的意思,反正肯定不是和一开始说的那样,批完奏本闲着没事遛弯过来的。
借助天灾施仁政于百姓,这是最基本收拢人心的操作,谁还不懂?
理解,都理解。
本来户部也都想好了,要是皇帝真同意了王文的说法,站出来弱弱抵抗两声,卖个面子也就算过了。
一个开封府的三成赋税,实际上无关痛痒,主要是让皇帝舒服,自己才能舒服。
但是谁也没想到,皇帝居然提出了这种看起来毫无政治头脑的说法,减免河南全省三成赋税,开封府一年的赋税!
河南,那可是中原五省之一啊,三成赋税听起来不多,可要是换算成人丁钱粮,那可就是天文数字了!
户部尚书金廉立刻站出来反对,满脸震惊之色,尤未消散,只听他道:“陛下,河南全省,正统十二年至十四年来,已经是历年亏损。”
“土木堡之变后,河南备操军大部调往京师及九边,现下又在征募民兵,地方县衙补足亏空已是难事,如今再减免全省赋税,只怕地方力有不逮。”
户部说的话,是实情,朱棣明白。
但问题是,现在大明有比缺钱更重要的事,减税免税实际上是把民间的压力转移到地方官府。
到时候,地方官府难以为继,自然就又要转移到朝廷。
一个是这段时间连续抄家获得的银两,让朱棣有了一些启动资金,另一个是朱棣已经想到了解决之法。
金廉也真是巧妇难为无米之炊,他说的这些,朱棣心里都明白,也知道他并非是危言耸听。
但这次减税,朱棣已经下决心要做了。
朱棣要让天下人看见,自己景泰这一朝对百姓好过对官场,现在是新政时期,更应该如此做去收拢人心。
朱棣道:“可有解决之法?”
金廉一听,也是无语凝噎。
话已经说得如此明白,皇帝却还是这么问,看起来再劝也是无用,他叹气道:“臣见识短浅,不知解决之法。”
这时,商辂忽然说道:“陛下,臣建议复行折亩法!”
这话一出,又是议论纷纷,这又是一颗重磅炸弹。
“折亩法?你在说笑吗?”
“此法在宣德年间便已经宣告停止,实在是荒谬!”
折亩法,这是一个极大损害地方地主利益,但是对老百姓好处也不多的方法。
简言之,是要重新计算河南的田亩数额。
好比你是一个地主,你家原本有三百亩田,要缴三百亩的税,折亩法就是要把你家这三百亩田重新算。
以前的三百亩田,往后不一定还是三百亩。
它可能变成五百亩,也可能缩短成二百亩,具体原因是参照洪武年间规定的一项田亩改革准则。
“肥地一亩折赋役地三亩,稍次一亩折二亩,又次者一亩折一亩半。照地折亩,按亩征粮,以为重轻等准则。”
现在明代,土地兼并还不算特别严重,所以富户地主和宗藩兼并的土地,虽然不多,但都是些肥地。
而地方百姓和佃农耕种的,多则是一些贫瘠或稍次的土地,而且有很多都是挂名在地主或有功名的举人头上。
行折亩法,所有人名下的土地数额都要重新清算。
地主手里肥沃的土地越多,折亩后算出来的土地数额可能也就越多,假如他家原本有三百亩地,可能折亩后就变成了六百亩甚至七百亩。
到时候,就要多交一倍到两倍的税,那些有功名者头上可以免税的份额是固定的,折亩后变得多了,就要抛售或舍弃一部分。
当然,也有二百亩折算成五十亩这种往少了折算的,具体怎么折算,还要以朝廷为主。
可以说,此法一行,河南绝对要乱翻天。
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本来任期内没什么事,都好好儿的辞职回家养老去了,却没想到,几年前的事儿发了,又把他抓回去了。
这样看来,就算是你致仕退休了,也还不是算绝对的安全啊!
其实朱棣这样做多少有点不近人情了,一般来说,明代官员致仕回家,除非大事都是免于责难的。
像是黄河决堤、改道这种事,从永乐年开始就年年有,年年修,也没见到过说哪年是真把这当回事儿要惩处主事官员的。
何况好歹那也是一部之长,把他处置了,当年那批的官员怎么办,不也都是人心惶惶?
对此,朱棣倒没什么顾虑,人心惶惶那好办,把惶惶的都抓了,留下那些不惶惶的,岂不就没人惶惶了?
这一番话下来,在场的六部尚书及内阁阁老们,都是没人敢大声吭气了。
尤其是现任的工部尚书江渊,更是大气也不敢出,这事儿总归是工部的责任,皇帝如真要清算,他也跑不了。
“江爱卿。”
朱棣忽然看过来,只三个字,便直接把江渊吓得噗通一声跪倒在地,刚才和商辂倚老卖老嘴臭的功夫全然不见。
“爱卿你这是做什么?”朱棣笑着问道。
江渊额头上冷汗直冒,道:“臣、臣有罪!”
朱棣明知故问,就是故意吓唬人。
“什么罪?”
“臣有失察之罪,历年黄河修缮,皆由臣部主事,如今黄河水灾,为祸百姓,臣有罪过!”江渊连连磕头。
“爱卿能如此想法,朕心甚慰啊!”出乎他意料的是,朱棣却并没有怪罪的意思,微笑说道:
“你且起来,这次黄河水患,还需要将那石璞绑缚回京,严加审问,看他到底是贪污渎职,还是腐败不法。”
“无论如何,怪不到爱卿的头上。”
皇帝如此说法,让江渊稍稍安心。
刚松了口气,他的心又瞬间提到嗓子眼儿,忙道:“陛下所言极是!前工部之事,臣回部堂后一定详细查验,报呈乾清宫…”
孺子可教也。
朱棣颔首道:“至于如何救济灾民,诸卿家还是在今夜就议定一个章程出来,拖延一夜,便有多少的灾民死伤。”
“这些,诸卿可是知晓?”
众人立即俯身道:“臣等知晓。”
都察院左都御史王文随即出列,高声道:“启奏陛下,臣以为,黄河改道,淹没甚重,当对灾民从优抚恤,减免受灾最重的开封府税赋,以安人心。”
“准奏,详细章程如何?”朱棣问道。
王文继续说道:“陛下圣明,视如今开封府水灾之重,起码该免除来年三成税赋,才可以使百姓安定,回居乐业。”
“朕以为不然,朕要减免河南全省三成税赋,并免开封府今年一年的税赋,已经征收的,由地方官府发往乡里。”
“诸卿以为如何?”
这一番话下来,众人吃惊不已,议论纷纷。
说实话,大家都不是什么小白,多少能猜到皇帝这次亲自来签押房的意思,反正肯定不是和一开始说的那样,批完奏本闲着没事遛弯过来的。
借助天灾施仁政于百姓,这是最基本收拢人心的操作,谁还不懂?
理解,都理解。
本来户部也都想好了,要是皇帝真同意了王文的说法,站出来弱弱抵抗两声,卖个面子也就算过了。
一个开封府的三成赋税,实际上无关痛痒,主要是让皇帝舒服,自己才能舒服。
但是谁也没想到,皇帝居然提出了这种看起来毫无政治头脑的说法,减免河南全省三成赋税,开封府一年的赋税!
河南,那可是中原五省之一啊,三成赋税听起来不多,可要是换算成人丁钱粮,那可就是天文数字了!
户部尚书金廉立刻站出来反对,满脸震惊之色,尤未消散,只听他道:“陛下,河南全省,正统十二年至十四年来,已经是历年亏损。”
“土木堡之变后,河南备操军大部调往京师及九边,现下又在征募民兵,地方县衙补足亏空已是难事,如今再减免全省赋税,只怕地方力有不逮。”
户部说的话,是实情,朱棣明白。
但问题是,现在大明有比缺钱更重要的事,减税免税实际上是把民间的压力转移到地方官府。
到时候,地方官府难以为继,自然就又要转移到朝廷。
一个是这段时间连续抄家获得的银两,让朱棣有了一些启动资金,另一个是朱棣已经想到了解决之法。
金廉也真是巧妇难为无米之炊,他说的这些,朱棣心里都明白,也知道他并非是危言耸听。
但这次减税,朱棣已经下决心要做了。
朱棣要让天下人看见,自己景泰这一朝对百姓好过对官场,现在是新政时期,更应该如此做去收拢人心。
朱棣道:“可有解决之法?”
金廉一听,也是无语凝噎。
话已经说得如此明白,皇帝却还是这么问,看起来再劝也是无用,他叹气道:“臣见识短浅,不知解决之法。”
这时,商辂忽然说道:“陛下,臣建议复行折亩法!”
这话一出,又是议论纷纷,这又是一颗重磅炸弹。
“折亩法?你在说笑吗?”
“此法在宣德年间便已经宣告停止,实在是荒谬!”
折亩法,这是一个极大损害地方地主利益,但是对老百姓好处也不多的方法。
简言之,是要重新计算河南的田亩数额。
好比你是一个地主,你家原本有三百亩田,要缴三百亩的税,折亩法就是要把你家这三百亩田重新算。
以前的三百亩田,往后不一定还是三百亩。
它可能变成五百亩,也可能缩短成二百亩,具体原因是参照洪武年间规定的一项田亩改革准则。
“肥地一亩折赋役地三亩,稍次一亩折二亩,又次者一亩折一亩半。照地折亩,按亩征粮,以为重轻等准则。”
现在明代,土地兼并还不算特别严重,所以富户地主和宗藩兼并的土地,虽然不多,但都是些肥地。
而地方百姓和佃农耕种的,多则是一些贫瘠或稍次的土地,而且有很多都是挂名在地主或有功名的举人头上。
行折亩法,所有人名下的土地数额都要重新清算。
地主手里肥沃的土地越多,折亩后算出来的土地数额可能也就越多,假如他家原本有三百亩地,可能折亩后就变成了六百亩甚至七百亩。
到时候,就要多交一倍到两倍的税,那些有功名者头上可以免税的份额是固定的,折亩后变得多了,就要抛售或舍弃一部分。
当然,也有二百亩折算成五十亩这种往少了折算的,具体怎么折算,还要以朝廷为主。
可以说,此法一行,河南绝对要乱翻天。
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